自2026年3月10日起，一项惠及山东外贸企业的重大改革正式落地——青岛海关、山东省贸促会以及青岛市贸促会在青岛、烟台、威海等8个城市，全面实施关贸原产地证书管理信息部门间互认新模式。这是全国首次实现海关与贸促会跨部门间出口原产地核查结果的共享与互认。

新模式实施首日，青岛奥诺轮胎有限公司成为首批受益者之一。该公司为出口安哥拉轮胎申办的一份原产地证书被山东省贸促会抽中原产地核查，但公司出口部操作员李雪辉并没有像往常一样开始准备繁琐的证明材料。

“今年年初，我们公司在青岛海关申办中国—东盟自贸协定原产地证书时，海关关员已对出口的这款轮胎开展过原产地核查。”李雪辉说。贸促会工作人员通过原产地管理信息互认系统查询到了海关的核查结果，并撤销核查通知，直接为企业签发了原产地证书。整个流程无需重复提交材料，无需等待再次核查。“通过采信互认系统中海关的核查结果，我们直接根据相关原产地规则作出原产地确定结论并签发证书。”山东省贸促会商法中心副主任刘洁介绍道。

为什么这项改革让企业如此欢迎？这要从原产地证书的特殊性说起。

原产地证书是出口货物在协定项下享受进口方关税减让的重要凭证，素有“纸黄金”之称。目前，我国出口企业可以在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等22个自贸协定和优惠贸易项下享受33个国家和地区的关税减让。因结汇以及国外通关等需要，企业会根据国际贸易客户的指定，有时选择到海关，有时选择到贸促会为出口货物办理原产地证书。根据相关规定，海关和贸促会均可对出口货物开展原产地核查。“以前，可能会出现海关和贸促会对同一企业的同类出口产品重复开展原产地核查。”青岛海关关税处副处长张莉坦言。这种重复核查不仅增加了企业的文书工作负担，还延长了证书获取时间，有时会影响货物出口进度。

根据新规，自3月10日起，海关和贸促会在审核出口原产地证书电子信息时，对于已在关贸原产地管理信息互认系统中发布同一企业、同种产品1年内原产地核查结果的，直接进行原产地确定并签发证书，不再重复开展原产地核查。这意味着，只要企业的同一种产品在过去一年内被海关或贸促会任何一家机构核查过，另一家机构就可以直接采信核查结果，每份被核查的原产地证书可以节省数天的材料准备或核查等待时间。张莉副处长进一步介绍，关贸原产地管理信息互认系统还具备海关与贸促会原产地签证风险产品和企业信息共享、涉企原产地核查对碰等功能，跨部门实现原产地证书签发 “一次审核、一次核查、一体防范” ，打造出口企业享惠自贸协定“一件事”，进一步便利企业出口享惠、提升原产地签证质量。

这项改革的落地并非偶然。2026年前两个月，山东省内海关和贸促会签发自贸协定原产地证书17.2万份，出口享惠货值519亿元，同比分别增长22.2%和4.7%。庞大的证书签发量背后，是成千上万出口企业的实际需求。

作为外贸大省，山东与RCEP其他成员国市场产业互补性强，东盟是山东最大的外贸市场，且山东具有毗邻日韩的独特区位优势。今年前2个月，山东省内海关和贸促会共为1.3万批出口货物签发RCEP原产地证书，享惠进出口货值46.7亿元，山东企业享惠RCEP的进出口货物批次居全国首位。此次互认新模式的实施，正是山东提升RCEP实施效能、便利企业出口享惠的重要举措之一。根据此前发布的《山东省RCEP实施“攻坚年”活动方案》，山东将推动海关与贸促会联合开展原产地调查，互认原产地调查结果，加大经核准出口商培育力度。

值得注意的是，“原产地证书管理信息互认新模式”已被纳入中国（山东）自由贸易试验区38项制度创新成果，作为改革试点经验在全省复制推广。这标志着这一创新模式已经过实践检验，具备了更广泛的应用价值。此次互认新模式的实施范围覆盖青岛、烟台、威海等8个城市，正是这一制度创新成果从自贸试验区走向全省的关键一步。未来，随着系统的不断完善和应用的深入，更多山东外贸企业将享受到“一次核查、两处通用”的便利。