
距离2026年4月1日只剩最后两天,英国商务与贸易部的一纸公告即将生效——风机叶片、电力电缆等33项海上风电制造工业品的进口关税将降至零,其中叶片税率由6%归零,电缆由2%降至0。
这并非一项孤立的贸易政策调整,而是欧洲能源安全战略转向的明确信号。在乌克兰无人机袭击向“土耳其溪”供气的俄罗斯压缩站、霍尔木兹海峡通航危机持续发酵的背景下,欧洲对化石能源的依赖再次暴露其脆弱性。英国的选择很直接:放弃部分贸易保护,换取能源自主与项目落地速度。
英国此举的背后,是一组令人瞩目的数字。今年1月,英国能源安全与净零排放部公布了差价合约第七轮拍卖结果,授予了约8.44GW的海上风电装机容量,规模创下英国乃至欧洲的历史新高。这些项目预计将撬动约220亿英镑(折合人民币超2000亿元)的私人投资。英国的野心远不止于此。算上此次第七轮获批的8.4GW,英国目前已有超过25GW的海上风电有望在未来并网。根据项目交付时间规划,未来五年英国海上风电有望迎来持续的并网高峰期。放眼整个欧洲,海上风电的蓝图更为宏大。第三届北海峰会通过的《汉堡宣言》明确提出,力争到2050年北海海上风电联合装机容量达到100GW,将北海打造成欧洲最大的绿色能源基地。
理想丰满,现实却骨感。欧洲海上风电并网进度严重滞后,本土供应链正遭遇严重的“卡脖子”困境。能源危机推高了钢价,欧洲本土制造商失去了成本竞争力。据中信建投测算,2026年欧洲单桩需求约150万吨,而欧洲可利用产能不足100万吨,供需缺口高达50万吨以上。这种结构性缺口在短期内难以通过本土扩产弥补。欧洲本土供应链在海缆、安装船、基础制造等环节存在产能瓶颈,成本比中国高20%-40% ,项目执行周期长30% 以上。相比之下,中国拥有完整的海上风电全产业链。2025年全球风电整机制造商前十强,中国独占八席,且首次包揽前六。金风科技位居全球第一位,远景能源、明阳智能紧随其后,将维斯塔斯等西方巨头甩在身后。
中国风电企业的海外并网容量在过去一年增长了8倍,2025年国内风电整机出口规模达7.73GW,同比增长48.9% 。
此次英国关税减免覆盖了风电产业链的关键环节——用于制造电缆、转子、叶片以及风力涡轮机和海上变电站电气系统的核心部件。这意味着中国企业在叶片树脂、玻纤、碳纤维以及电缆护套料等上游材料出口方面将直接受益。英国基本没有本地风机产能,而明阳智能等头部企业已开始在英布局本地化生产。这种“产能出海”模式将更受政策青睐,带来更高的利润率。更重要的是,中国风电企业出海早已超越简单的产品出口,转向“产能+标准+服务”的生态输出。面对欧盟碳边境调节机制等新型贸易壁垒,通过本地化建厂、属地化运营,中国企业正从出口商转变为欧洲能源安全共建方。这种“共建”模式,让中国风电在全球能源转型中赢得了更持久的发展空间。
对于中国风电产业链而言,英国零关税政策带来的机遇正在分化。结合机构观点,两条主线值得关注:
海工装备(塔筒/管桩):这是欧洲本土产能缺口最大、中国优势最明显的环节。大金重工已成为欧洲海风单桩、导管架核心供应商,深度绑定RWE等欧洲能源巨头,欧洲市占率已达29.1% (2025年上半年)。海力风电实施“海上+海外”双轮驱动战略,出口业务增长迅速。
海底电缆:海风走向深远海带动高电压等级海缆需求激增。从近海的35kV-220kV交流海缆,发展到远海的500kV交流甚至±500kV柔性直流海缆,单GW价值量已攀升至30亿元以上。东方电缆、中天科技、亨通光电等头部企业凭借技术壁垒有望承接海外高端订单。风机整机方面,明阳智能凭借半直驱技术先发优势,已在英国落地风机基地。运达股份、金风科技、三一重能等企业也备受关注。
市场大门敞开,但通往北海的“航道”仍有风浪。欧洲各国国情不一,政治博弈、环保争议等因素可能影响项目推进。欧盟碳关税、地缘政治摩擦、本地化运营要求,是中国企业必须面对的挑战。更需警惕的是国内同行低价“内卷”,若以牺牲利润为代价到海外抢单,不仅会损害行业整体利益,还可能引发新的贸易摩擦。真正的考验在于从临时补位到站稳脚跟。随着欧洲本土供应链逐步恢复、地缘局势缓和,中国企业如何靠技术创新与深度服务留下?
答案在于深度绑定:实现属地化管理,融入当地法律、劳工与产业环境,避免成为“一次性替补”。从产品输出升级为能力输出、生态输出,方能在这场全球能源转型浪潮中,让来自东方的“风”,吹拂更广阔的海域。
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