
2026年7月1日,一个载入跨境电商史册的日子正悄然逼近。欧盟针对低价值进口商品的免税政策将正式退出历史舞台,取而代之的是每件3欧元的“过路费”。跨境小包免税时代,正在加速走向终结。
2026年2月,欧盟理事会正式批准小包裹进口关税新规,这意味着长达数十年的“150欧元以下包裹免征关税”政策即将成为历史。
新规设置了清晰的过渡时间表:2026年7月1日至2028年6月30日:对价值低于150欧元、直接寄送给欧盟消费者的电商包裹,按包裹内每类HS税号商品征收3欧元临时统一关税。这意味着,一个包含衬衫和羊毛衫(不同税号)的包裹,将面临6欧元的关税。
2028年7月1日起:欧盟将全面取消150欧元免税门槛,对所有进口商品统一征收关税和增值税,并启用简化的“关税分类体系”,按0%、5%、8%、12%、17%五档税率归类征税。欧盟为何此时落槌?数据最能说明问题。据欧洲议会统计,2024年欧盟进口150欧元以下电商包裹高达46亿件,其中91%源自中国,日均进口量约1200万件,较2023年增长近一倍、较2022年增长两倍以上。“原有免税政策让跨境电商运营商形成独特竞争优势,此次征税旨在平衡电商与传统零售的市场竞争格局。”上海海关学院法律系教授朱秋沅分析道。
对依赖低价策略的跨境卖家而言,3欧元看似不多,却可能是压垮骆驼的最后一根稻草。以一款售价10欧元的时尚单品为例,若叠加3欧元关税,相当于成本直接上涨30%。对于利润率本就微薄的3C配件、快消日用品、服饰小单品等品类,3欧元的固定税费可能吞噬大部分利润空间,甚至导致部分商品转为亏损。新政下,卖家面临典型的“两难困境”:若自行吸收成本,利润大幅缩水;若提高售价,则可能失去价格敏感型消费者,订单量下滑。更值得警惕的是,3欧元临时关税与拟议中的“电商包裹海关处理费”相互独立。后者由欧盟委员会于2025年2月首次提出,拟定于2026年11月生效,旨在弥补海关监管海量跨境电商包裹产生的运营成本。这意味着,未来跨境卖家的成本压力可能进一步加剧。
朱秋沅提醒,英国也紧随欧盟步伐,在2025年秋季财政预算中正式宣布将取消针对低价值进口商品的135英镑关税豁免政策,最迟于2029年3月废除。全球范围内削减或取消低价值进口免税政策已成明确趋势。
面对即将到来的政策变局,头部平台早已未雨绸缪。
去年12月,SHEIN在波兰建成了一座面积达74万平方米的大型物流中心。这不仅是一个仓库,更是其重构欧洲履约体系的战略举措。通过在波兰设立大型海外仓,商品可以以“批发”形式提前清关入库,后续订单再从欧盟境内发出,从而避开针对跨境小包裹的新税费。Temu同样不甘示弱。今年4月,Temu宣布与DHL达成合作,支撑其“本地对本地”商业模式,该模式预计未来将贡献其欧洲总销售额的80%。这意味着,绝大多数Temu欧洲订单将从“中国直发”转向“欧洲本地发货”。“通过在欧盟境内提前清关、本地发货模式,可绕过新税费。”业内人士指出,这一变化将大幅压缩传统直邮模式下普通卖家的利润空间,平台对库存、履约和税务数据的全面掌控也将提高卖家的运营门槛。
新规落地后,跨境电商的竞争逻辑正在发生深刻变化。合规要求全面升级。欧盟海关将高度依赖准确的商品归类、规范HS编码及可核实货值;进口一站式服务平台(IOSS)成为非欧盟卖家进入欧盟市场的标准税务通道。中小卖家承压最大。多数中小卖家缺乏专业财税团队与系统对接能力,极易因申报不实面临罚款风险。专家建议,卖家可通过第三方外综服企业、电商平台或联合聘用当地关务机构实现合规降本,并主动加强IOSS规则、税则归类等基础合规能力建设。头部平台加速整合供应链。SHEIN、Temu等头部平台凭借资金和规模优势,率先完成本地仓布局,进一步巩固市场地位。而规模小、供应链整合能力弱的经营主体或加速出清。
从2026年7月到2028年6月,这两年过渡期是卖家调整经营策略的关键窗口。业内人士建议:
重新核算单品利润模型,优化定价结构。将3欧元临时关税纳入成本核算,重新评估现有SKU的盈利能力。合并发货、提高客单价,分摊固定关税。通过组合销售、套装产品等方式,提高单笔订单价值,降低单位关税成本占比。加快海外仓布局或探索本地化供应链。利用SHEIN、Temu等平台的本地仓服务,或自建海外仓,实现本地发货。提升产品附加值,打造品牌力,摆脱单纯价格竞争。从“低价跑量”向“高附加值品牌”转型,是应对政策变局的根本之道。
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