
就在中欧就纯电动汽车关税达成初步共识仅8天后,欧盟委员会内部传出消息,正考虑对中国混合动力汽车加征7.8%-35.3%的额外关税,叠加10%的标准进口关税后,总税率最高可达45%。
一辆出口到欧盟的中国混动汽车,可能很快就要面对接近半车价格的关税成本。据欧盟工业专员办公室确认,欧盟正在内部讨论将原本适用于纯电动汽车的贸易措施延伸至混动车型。相关提案表明,额外关税幅度将在7.8%至35.3%之间,叠加现行10%的基础进口税率,最终综合税率最高可能接近45%。
欧盟计划扩大对中国汽车的关税征收范围并非突发奇想。从2024年10月开始,欧盟已经对进口自中国的纯电动汽车加征最高35.3%的额外关税,为期五年。这一决定背后,是欧盟对中国新能源汽车竞争力提升的警惕。混动汽车出口的爆发式增长,成为此次欧盟考虑扩大征税范围的直接导火索。数据显示,2025年中国对欧盟混合动力汽车出口量同比增长达155%,而同期纯电动车的增幅仅为12%。欧盟担心混合动力车型可能成为中国车企规避纯电关税的“替代路径”。这一迅猛增长引发欧洲方面的高度关注。
对于欧盟内部而言,对中国汽车的态度存在明显分歧。德国始终持反对加征关税立场,总理多次明确表示不支持对中国电动汽车加征关税。中国品牌汽车在欧洲的快速增长加剧了欧盟内部的紧张情绪。2025年一季度,中国品牌汽车在欧洲销量达14.8万辆,同比增长78%,市场份额升至4.5%。面对关税威胁,中国已经采取了一系列反击措施。包括对原产于欧盟的进口相关白兰地征收反倾销税,实施期限五年。
2026年1月12日,中欧双方就电动汽车贸易与关税问题达成阶段性共识,宣布就中国向欧盟出口电动汽车的“最低价格承诺”机制达成原则性共识。
这一共识的实质是 “以价代税” 。中国车企承诺其出口到欧盟的电动汽车价格不低于设定的最低进口价格,以此替代欧盟征收的反补贴税。这一价格承诺机制难以直接套用于混合动力汽车。混动车型品类繁杂,逐模型评估的操作难度极大,使得加征关税成为欧盟的优先选项。全球主要经济体对中国汽车的关税政策呈现明显分化。就在欧盟酝酿加码的同时,加拿大近期已部分取消对华电动汽车额外关税,从100%大幅降至6.1%。美国则始终保持强硬态度,对华电动车关税高达100%。
不同市场的政策差异使中国车企的出海之路充满不确定性。欧盟市场对中国车企来说仍然至关重要。截至2025年11月,中国品牌在欧洲电动车市场的份额达到创纪录的12.8%。
面对可能加征的高额关税,中国车企已开始调整策略。一些车企转向混合动力和燃油车出口,以规避欧盟的纯电动车关税。2025年1月至10月,电动汽车在中国品牌整体销量中的占比约为34%;而2024年同期,这一比例为更高的44%。加快在欧洲的本地化布局是中国车企的另一重要应对策略。比亚迪已在匈牙利塞格德工厂建设生产基地,奇瑞与西班牙Ebro-EV Motors建立合资合作,零跑则可能借助Stellantis在波兰的工厂进行本地化生产。
混合动力汽车在欧盟市场正成为关键增长点。2024年数据显示,欧盟混合动力汽车市场份额已达39.2%,其中油电混合车型占比30.9%。
欧盟内部就如何应对中国汽车产业竞争存在不同声音。杰富瑞董事总经理菲利普·侯舒瓦指出:“欧盟针对特定技术对中国车企加征额外关税的决策,从一开始就注定失败。”
对中国车企而言,实现本地化生产是规避关税壁垒的有效途径。例如吉利授权沃尔沃在比利时工厂生产EX30,在帮助合作方提升销量的同时,也通过技术输出实现了可持续收益。专家分析指出,欧盟试图通过关税壁垒为本土产业争取发展时间。在电动化转型的关键期,欧盟的这一策略实质上是试图以市场准入的空间换取产业调整的时间。
蔚来、小鹏等中国车企在欧洲普遍采用直营模式或订阅、租赁模式,例如蔚来的BaaS电池租赁服务,使车辆售价中不含电池价格。这种复杂的定价结构可能成为未来的“监管深水区”,欧盟或将要求将电池租金折算现值再加进车价进行比对。中国车企已经开始与欧洲本土企业建立合作关系,采取技术输出、平台共享等模式。奇瑞与西班牙EV Motors合作生产EBRO车型,吉利授权沃尔沃在比利时工厂生产EX30。中国车企正在学习像大众、宝马那样在全球范围内布局产业链,不再仅仅依赖整车出口。
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